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【新闻】爱国情奋斗者丨全国税务系统领军人才安然的激情税月

发布时间:2020-10-15 06:31:15 阅读: 来源:橡胶地砖厂家

华龙网-新重庆客户端4月3日6时讯(记者 周晓雪)一摞办案资料、一台笔记本电脑、一台执法记录仪、几件换洗的衣物……这个十几斤重的黑色背包,装着安然的工作与生活,伴着安然深入一线、不停奔波。今年是安然在税务系统工作的第20个年头,作为第一批全国税务系统领军人才一员的他,与税务战友们在平凡的岗位上谱写着不平凡的“激情税月”。

一个背包 装着远方与工作

2018年8日15日,根据国税地税征管体制改革的部署,跨区稽查局——重庆市税务局第六稽查局正式成立,安然被任命为第六稽查局局长。任命的第二天,他便匆匆收拾行李,只身一人前往离家300多公里的第六稽查局驻地——万州区上任。

第六稽查局要统筹巫山、巫溪、城口等7个区县的稽查工作,辖区山重水隔,区县之间都要好几个小时车程。战线长、时间紧、任务重,安然常常一出差就是几个星期,这个背包成了支持他长时间外出办公的重要“法宝”。同事们也掌握了一个规律,每当安然的背包变鼓,说明他又要外出办案了。

成立之初,安然和同事们就面临着第一个难啃的硬骨头——辖区未办结稽查案件多达100余件。

有一次,安然反复查看了城口县的一个积案卷宗后,梳理出该案件的脉络后,带着检查科、审理科、执行科负责人研究制定解决方案,深入该欠缴人公司了解情况,以为企业解决实际问题为出发点化解矛盾。

在安然和同事们持续奔走下,最终案件得到了圆满的解决。但他还没有来得及多做休息,便又又背着鼓鼓囊囊的背包出发去了巫山。

到第六稽查局工作以来,安然几乎1/3的工作时间都在深入一线,开展积案清理、大案会诊等工作。截至目前,第六稽查局累积清理辖区内未结案件172件,积案清理率达95.03%。

安然(左二)深入基层调研企业生产经营情况。受访者供图 华龙网发

安然和同事在指挥中心指挥基层执法。受访者供图 华龙网发

一项创新 执法有力度服务有温度

1月23日,某农业科技有限公司将一面写着“执法有力度、服务有温度”的锦旗送到第六稽查局,对第六稽查局执法人员说理式执法给予了赞扬,表达了感激。

什么是“说理式执法”?安然介绍,就是通过在执法各个环节向当事人说明事理、说通情理、说透法理,实现稽查执法“刚柔并济”。这是安然和同事们探索出的税收执法新模式。

在对辖区一家大型民营制造企业检查过程中,安然和同事认真倾听纳税人陈述申辩意见,及时回应诉求,指明涉税 “红线”,同时建议该企业通过设置风险模型,利用自身先进的企业资源计划ERP系统和财会核算软件定期扫描涉税风险点,为企业健康成长提供了良方。

“第六稽查局的同志就好比是医生,不仅为我们企业做体检找出毛病,还为我们健康成长提供良方。”该公司财务负责人欣然接受。

安然(左)耐心地倾听纳税人的意见和建议。受访者供图 华龙网发

在安然带领下,第六稽查局认真开展稽查案卷评查和稽查案例评析,积极探索构建远程指挥中心、执法全过程记录、电子约谈室、网络查账、审前“听证”、电子审理等新的执法方式,加强执法过程监督,以公开促公正,以沟通促和谐,受到纳税人的真心点赞。

一次合作 探索建立税警联合机制

在打击虚开发票等涉税违法犯罪活动中,如何实现精准、高效、深入?安然拿出了另一个“法宝”——探索建立税警联合机制,与公安机关联合办案。

2018年10月,第六稽查局检查一科依法对重庆某矿产品有限公司进行检查,通过对上下游涉案企业深入挖掘,牵出了一个虚开增值税专用发票的犯罪团伙。然而,由于相关涉案企业不在六稽管辖范围内,办案人员面对重重疑点却迟迟找不到突破口。一时间,案件办理陷入了僵局。

“对重大案要探索新机制,争取公安机关提前介入,化被动为主动。”安然前往万州区公安局,积极争取支持。

经过多次联席会议,最终,第六稽查局与万州区公安局签订合作协议,按照属地原则,确定了“协查地就是案发地”的方针,一系列联合查案举措随之启动。

探索建立税警联合机制。受访者供图 华龙网发

很快,在万州区公安局的配合下,向某等主要犯罪嫌疑人浮出水面。鉴于由此案引申出的案件涉案金额高达4亿,同时涉及上下游企业40余户,万州区公安局随即决定成立专案组。经过4个多月的密切合作,4名犯罪嫌疑人相继落网。

随着税警合作持续深化,目前,第六稽查局与辖区7个公安部门签订合作协议,税警联合办案12件,打掉犯罪团伙4个,抓捕犯罪嫌疑人8人,共查补税款2000余万元。

“现在团队干劲足,我们的工作不断得到纳税人认可,成就感也越来越强。”安然说,接下来,第六稽查局将不忘初心,实干创业,以规范高效的专业化监管为市场主体营造良好的营商环境。

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